постановление № 1236"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от 12.12.2014 года № 1359 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами городского округа город

Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской областип о с т а н о в л я е т:В постановление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от 12.12.2014 года № 1359 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области» (с изменениями от 02.02.2017 № 136), внести следующие изменения: 1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции: « Паспорт Программы Наименование Программы Управление муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области Муниципальный заказчик-координатор Программы Финансовое управление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее – финансовое управление) Соисполнители Программы Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области Отдел экономики, прогнозирования и инвестиционной политики администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, Муниципальное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности учреждений культуры городского округа город Шахунья Нижегородской области», Сектор по спорту администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, Отдел образования администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области. Подпрограммы Подпрограмма "Организация и совершенствование бюджетного процесса городского округа город Шахунья", Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа город Шахунья", Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" Цель Программы Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского круга город Шахунья Нижегородской области, повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области Задачи Программы Создание оптимальных условий для повышения бюджетного потенциала, сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа город Шахунья Нижегородской области. Повышение эффективности бюджетных расходов на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств Этапы и сроки реализации Программы 2015 - 2020 годы, без разделения на этапы Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет бюджета городского округа Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 71 802,214 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 12162,68 тыс. рублей; 2016 год – 9933,1 тыс. рублей; 2017 год – 11701,496 тыс. рублей; 2018 год – 12178,838 тыс. рублей; 2019 год –12661,9 тыс. рублей; 2020 год -13164,2 тыс. рублей; в том числе: - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Организация и совершенствование бюджетного процесса городского округа город Шахунья " составляет 12 347,358 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 2316,49 тыс. рублей; 2016 год 1088,7тыс. рублей; 2017 год – 2101,93 тыс. рублей; 2018 год – 2195,238 тыс. рублей; 2019 год –2279,0 тыс. рублей; 2020 год -2366,0 тыс. рублей; - реализация подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа город Шахунья" осуществляется без финансирования. - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы" составляет 59 454,856 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 9846,19 тыс. рублей; 2016 год – 8844,4тыс. рублей; 2017 год – 9599,566 тыс. рублей; 2018 год – 9983,6 тыс. рублей; 2019 год –10382,9 тыс. рублей; 2020 год -10798,2 тыс. рублей. Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы - увеличение доли расходов бюджета городского округа город Шахунья Нижегородской области, формируемых в рамках муниципальных программ до 70% в общем объеме расходов бюджета (без учета субвенций из федерального и областных бюджетов); - удельный вес муниципального долга по отношению к доходам бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений из других бюджетов составляет не более 50%; - повышение уровня качества управления региональными финансами по результатам оценки, проводимой Министерством финансов Нижегородской области ». 1.1.2.Раздел III.Сроки реализации Программы изложить в следующей редакции «III. Сроки реализации Программы Программа реализуется в течение 2015 - 2020 годов без разделения на этапы. Подпрограммы "Организация и совершенствование бюджетного процесса городского округа город Шахунья ", "Обеспечение реализации муниципальной программы" реализуются в течение 2015 - 2020 годов без разделения на этапы. Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области" реализуется в течение 2015 - 2020 годов без разделения на этапы.» 1.1.3. В Разделе VII. «Ресурсное обеспечение Программы» первый абзац изложить в следующей редакции «Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа составляет 71802,214 тыс. рублей.» 1.2. В Разделе IX. « Подпрограмма "Организация и совершенствование бюджетного процесса в городском округе город Шахунья"»: 1.2.1.Паспорт подпрограммы "Организация и совершенствование бюджетного процесса в городском округе город Шахунья" изложить в следующей редакции: «Паспорт Подпрограммы Наименование Подпрограммы Организация и совершенствование бюджетного процесса городского округа город Шахунья Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы Финансовое управление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области Соисполнители Подпрограммы Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области Цель Подпрограммы Создание оптимальных условий для повышения бюджетного потенциала, сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа город Шахунья Задачи Подпрограммы Своевременное и качественное планирование бюджета городского округа. Организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Эффективное управление муниципальным долгом. Повышение эффективности внутреннего финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2015 - 2020 годы, без разделения на этапы Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет бюджета городского округа Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 12 347,358 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 2316,49 тыс. рублей; 2016 год 1088,7тыс. рублей; 2017 год – 2101,93 тыс. рублей; 2018 год – 2195,238 тыс. рублей; 2019 год –2279,0 тыс. рублей; 2020 год -2366,0 тыс. рублей; Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов - доля расходов на очередной финансовый год, увязанных с реестром расходных обязательств городского округа город Шахунья Нижегородской области, в общем объеме расходов бюджета составляет 100%; - уровень дефицита бюджета по отношению к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений, составляет не более 5%; - прирост налоговых поступлений бюджета составляет не менее 4% ежегодно; - доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов без учета субвенций из областного бюджета составляет не более 10%; - предельный объем нагрузки на бюджет по ежегодному объему погашения долговых обязательств составляет не более 20%; - соответствие кассовых выплат показателям сводной бюджетной росписи бюджета городского округа; - отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа; - удельный вес расходов, осуществляемых с применением предварительного контроля за целевым использованием бюджетных средств составляет 100%; - соблюдение сроков предоставления отчетов об исполнении бюджета городского округа город Шахунья Нижегородской области; - соответствие количества проведенных контрольных мероприятий количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планами контрольной деятельности на соответствующий финансовый год. ». 1.2.2. В подразделе «Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы, цели и задач Подпрограммы» девятый абзац изложить в следующей редакции : «-повышение эффективности внутреннего финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.» 1.2.3. В подразделе «Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы, цели и задач Подпрограммы» десятый абзац изложить в следующей редакции : «Подпрограмма реализуется в 2015 – 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий Подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.» 1.2.4. В подразделе "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" основного мероприятия " Организация исполнения бюджета городского округа город Шахунья "задачи "Организация исполнения бюджета городского округа город Шахунья и формирование бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства: 1.2.4.1. абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции: - осуществление контроля в отношении соответствия информации, содержащейся в планах закупок, планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, документациях о закупках, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов и контрактов, реестре контрактов:"; 1.2.4.2. после абзаца тридцать восьмого дополнить абзацами следующего содержания: "информации об объеме финансового обеспечения закупки; информации об идентификационном коде закупки;". 1.2.5. Наименование задачи "Повышение эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" изложить в следующей редакции: "Повышение эффективности внутреннего финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг ". 1.2.6. Наименование основного мероприятия "Организация и осуществление полномочий по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Шахунья Нижегородской области" задачи " Повышение эффективности внутреннего финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг " изложить в следующей редакции "Организация и осуществление полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг". 1.2.7. Подраздел «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы» изложить в новой редакции: «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы В качестве оценки результатов достижения поставленной цели и задач Подпрограммы предусмотрены следующие индикаторы Подпрограммы: - доля расходов на очередной финансовый год, увязанных с реестром расходных обязательств городского округа город Шахунья Нижегородской области, в общем объеме расходов бюджета городского округа ; - уровень дефицита бюджета по отношению к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений; - прирост налоговых поступлений бюджета городского округа город Шахунья Нижегородской области; - доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета городского округа без учета субвенций из областного бюджета; - объем нагрузки на бюджет городского округа по ежегодному объему погашения долговых обязательств; - соответствие кассовых выплат показателям сводной бюджетной росписи бюджета городского округа; - объем невыполненных бюджетных обязательств (просроченная кредиторская задолженность бюджета городского округа); - удельный вес расходов, осуществляемых с применением предварительного контроля за целевым использованием бюджетных средств; - соблюдение сроков предоставления отчетов об исполнении бюджета городского округа город Шахунья Нижегородской области; - соответствие количества проведенных контрольных мероприятий количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год. Достижение целей Подпрограммы будет оцениваться на основе данных статистической и ведомственной отчетности в соответствии с индикаторами достижения целей и показателями непосредственных результатов реализации Подпрограммы, представленными в приложении 2 к Программе.». 1.2.8.В подразделе «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» первый абзац изложить в следующей редакции «Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 12347,358 тыс. рублей.». 1.3. В Разделе XI. Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа город Шахунья Нижегородской области": 1.3.1.Паспорт Подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа город Шахунья Нижегородской области" изложить в следующей редакции: «Паспорт Подпрограммы   Наименование Подпрограммы Повышение эффективности бюджетных расходов городского округа город Шахунья Нижегородской области Исполнитель Подпрограммы Финансовое управление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области Соисполнители Подпрограммы Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области Отдел экономики, прогнозирования и инвестиционной политики, Муниципальное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности учреждений культуры городского округа город Шахунья Нижегородской области», Сектор по спорту ; Отдел образования. Цель Подпрограммы Повышение эффективности бюджетных расходов на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств Задачи Подпрограммы 1. Реализация программно-целевых принципов организации деятельности органов МСУ городского округа город Шахунья Нижегородской области. 2. Обеспечение повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области по предоставлению муниципальных повышение эффективности его обеспечения. 3. Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности его обеспечения. 3.Совершенствование механизмов финансового контроля за использованием бюджетных средств. 5. Обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе и деятельности органов МСУ городского округа город Шахунья Нижегородской области в сфере повышения качества предоставления муниципальных услуг. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2015 - 2020 годы, без разделения на этапы Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет бюджета городского округа Без финансирования из бюджета Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов - доля расходов бюджета городского округа город Шахунья, формируемых рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий) составляет не менее 80%; - удельный вес муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области, выполнивших в полном объеме муниципальное задание, в общем количестве муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области, которым установлены муниципальные задания, составляет 100%; - удельный вес муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий, в общем количестве муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области, которым установлены муниципальные задания, составляет 100%; - удельный вес расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями городского округа город Шахунья Нижегородской области муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат, в общем объеме расходов на предоставление субсидий на выполнение муниципальных заданий составляет 97%; - удельный вес количества руководителей органов МСУ городского округа город Шахунья Нижегородской области, руководителей муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности, в общем количестве руководителей органов МСУ городского округа город Шахунья Нижегородской области, руководителей муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области составляет 97%; - удельный вес муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области, в которых соотношение средней заработной платы руководителей учреждения и их заместителей к средней заработной плате работников учреждений не превышает 8 раз, в общем количестве муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области составляет 100%;   ». 1.3.2. Подраздел «Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы, цели и задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции : «Приоритеты в сфере повышения эффективности бюджетных расходов определены Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 года, государственными программами Российской Федерации "Управление государственными финансами", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 293-р, и "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 года N 376-р. Целью Подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств. Для достижения заявленной цели предполагается обеспечить решение следующих основных задач: 1. Реализация программно-целевых принципов организации деятельности органов МСУ городского округа город Шахунья Нижегородской области. 2. Обеспечение повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области по предоставлению муниципальных услуг. 3. Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности его обеспечения. 4. Совершенствование механизмов финансового контроля за использованием бюджетных средств. 5. Обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе и деятельности органов МСУ городского округа город Шахунья Нижегородской области в сфере повышения качества предоставления муниципальных услуг. Подпрограмма реализуется в течение 2015 - 2020 годов без разделения на этапы.». 1.3.3.В основном мероприятие "Обеспечение зависимости оплаты труда руководителей органов исполнительной власти городского округа город Шахунья Нижегородской области и руководителей муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области от результатов их профессиональной деятельности" задачи "Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности его обеспечения" абзац 6 изложить в следующей редакции: «Кроме того, важным является контроль органов исполнительной власти за соблюдением соотношения средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области и их заместителей к средней заработной плате работников учреждений. Данное соотношение не должно превышать по итогам года уровня в 8 раз.» . 1.3.4.Основное мероприятие "Повышение эффективности ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Шахунья Нижегородской области" задачи "Совершенствование механизмов финансового контроля за использованием бюджетных средств" изложить в следующей редакции "Повышение эффективности ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг ". 1.3.5. В Подразделе «Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы» абзац 7 изложить в следующей редакции: « - удельный вес муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области, в которых соотношение средней заработной платы руководителей учреждения и их заместителей к средней заработной плате работников учреждений не превышает 8 раз, в общем количестве муниципальных учреждений городского округа город Шахунья Нижегородской области;». 1.4. Паспорт Подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» изложить в следующей редакции:   «Паспорт Подпрограммы   Наименование Подпрограммы Обеспечение реализации муниципальной программы Исполнитель Финансовое управление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области Соисполнители подпрограммы Соисполнители отсутствуют Цель Подпрограммы Создание условий для реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области" Задачи Подпрограммы Эффективная реализация полномочий и совершенствование правового, организационного и финансового механизмов функционирования в сфере управления муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области Этапы и сроки реализации подпрограммы 2015 – 2020 годы, без разделения на этапы Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет бюджета городского округа Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет 54 454,856 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 984,19 тыс. рублей; 2016 год – 8844,4тыс. рублей; 2017 год – 9220,0 тыс. рублей; 2018 год- 9983,6 тыс,рублей; 2019 год- 10382,9 тыс,рублей; 2020 год- 10798,2 тыс,рублей. Показатели непосредственных результатов Задачи, мероприятия и показатели, предусмотренные Муниципальной программной и ее подпрограммами, выполнены в максимальном объеме ». 1.5. Приложение 1 к муниципальной программе «Управление муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 1.6. Приложение 2 к муниципальной программе «Управление муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 1.7. Основное мероприятие 1.10. Организация и осуществление полномочий по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Шахунья Нижегородской области приложения 3 к муниципальной программе «Управление муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области» изложить в новой редакции «Организация и осуществление полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг.». 1.8. Приложение 4 к муниципальной программе «Управление муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Начальнику общего отдела администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента ее принятия. 4. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от 02.02.2017 года № 136 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от 12.12.2014 года № 1359 «Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами городского округа город Шахунья Нижегородской области»». 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области Серова А.Д.       И.о. главы администрации городского округа город Шахунья                                                                        Р.В.Кошелев