Роспотребнадзор

РЕКОМЕНДАЦИИ ГРАЖДАНАМ: Как не стать жертвой мошенников, покупая товары в интернете

    Особенностью розничных интернет-продаж является то, что у покупателя отсутствует возможность непосредственного ознакомления с товаром в момент принятия решения о покупке. Такая схема торговли определена ст. 497 ГК РФ. Отношения же с покупателями интернет-магазина регулируются Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом» и ст. 26.1 закона РФ «О защите прав потребителей».   Ошибки самого покупателя: Самой часто встречающейся причиной разочарования в интернет-покупках, как ни странно, являются ошибки самого покупателя. Чаще всего это бывает связано либо с недостаточными знаниями покупателя об особенностях заказываемого товара, либо с банальной невнимательностью и поспешностью при оформлении заказа. Например, если речь идет о покупке одежды или обуви, купленная вещь может просто не подойти — по размеру, фасону и т. д. К счастью, эта проблема обычно легче всего решается. Вероятность такой ошибки тем меньше, чем внимательнее и дотошнее покупатель относится к выбору товара и чем больше покупок он делает. Многочисленные покупки дают опыт и знания об особенностях размерного ряда того или иного б ,ренда, о качестве вещей конкретной марки и других нюансах. Очень помогают избежать таки ошибок таблицы соответствия размеров на сайтах магазинов и производителей. Огромным подспорьем являются и тематические ресурсы, форумы и блоги, изучив которые, можно также узнать много полезной информации о выбранном товаре. Поэтому новичкам перед совершением покупки желательно потратить немного времени и постараться найти побольше информации о выбранном товаре. Бывают, как уже говорилось, и ошибки при оформлении заказа. Достаточно невнимательно отнестись к выбору опций при оформлении заказа, чтобы получить, например, вещь ненужного размера или не того цвета, или купить привязанный к определенному мобильному оператору сотовый телефон, который не будет работать в отечественных сетях связи, или вообще оправить собственную посылку по неверному адресу. Поэтому главное при оформлении любого заказа — внимание и неторопливость. Изучите рейтинг магазина, в котором вы собрались делать покупку, описание понравившегося товара и отзывы о нем, поищите информацию об особенностях размерного ряда данного бренда, внимательно заполните сведения об адресе доставки и платежные реквизиты — и рис ошибок на этом этапе будет сведен к минимуму. Не всеми товарами можно торговать дистанционно. Не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ (психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических средств) (п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом от 27.09.2007 № 612). Учитывая, что при дистанционной продаже покупатель лишен возможности осмотреть товар и получить о нем исчерпывающую информацию, законодатель обязывает Продавца до заключения договора розничной купли-продажи предоставить покупателю информацию об основных потребительских свойствах товара и адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, полном фирменном наименовании (наименовании) продавца, о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора (п. 8 правил), о порядке и сроках возврата товара (п. 4 ст. 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом (п.10 настоящих правил).   Для того, чтобы радость онлайн-покупок не была омрачена получением некачественного товара или потерей денег мы рекомендуем вамобратить внимание на некоторые признаки потенциально опасных Интернет-магазинов. 1. Низкая цена. Если вы нашли объявление или магазин, предлагающий товары по ценам существенно ниже рыночных, имейте в виду, что мошенники часто используют данный прием для привлечения жертв. На что следует обратить внимание? Посмотрите стоимость аналогичных товаров в других Интернет-магазинах, она не должна отличаться слишком сильно. Не поддавайтесь на слова «акция», «количество ограничено», «спешите купить», «реализация таможенного конфиската», «голландский аукцион». 2. Требование предоплаты. Если продавец предлагает перечислить предоплату за товар, особенно с использованием анонимных платежных систем, электронных денег или при помощи банковского перевода на карту, выданную на имя частного лица, нужно понимать, что данная сделка является опасной. На что следует обратить внимание? Учитывайте риски при совершении Интернет-покупок. Помните о том, что при переводе денег в счет предоплаты вы не имеете никаких гарантий их возврата или получения товара. Если вы решили совершить покупку по предоплате, проверьте рейтинги продавца в платежных системах. 3. Отсутствие возможности курьерской доставки и самовывоза товара. Данные факторы вынуждают покупателей пользоваться для доставки товара услугами транспортных компаний и, соответственно, вносить предоплату. На что следует обратить внимание? Выбирая из нескольких магазинов, следует отдать предпочтение тому, в котором есть возможность забрать товар самостоятельно. Злоумышленники могут предоставить поддельные квитанции об отправке товара транспортной компанией. 4. Отсутствие контактной информации и сведений о продавце. Если на сайте Интернет-магазина отсутствуют сведения об организации или индивидуальном предпринимателе, а контактные сведения представлены лишь формой обратной связи и мобильным телефоном, такой магазин может представлять опасность. На что следует обратить внимание? Внимательно изучите сведения о продавце. Помните о том, что вы собираетесь доверить деньги лицу или компании, о которой вы ничего не знаете. Если на сайте указан адрес магазина, проверьте, действительно ли магазин существует. Очень часто злоумышленники указывают несуществующие адреса, либо по данным адресам располагаются совсем другие организации. Проверьте отзывы о магазине в открытых Интернет-рейтингах, пролистайте отзывы как можно дальше, злоумышленники могут прятать негативные отзывы за десятками фальшивых положительных оценок. В случае совершения покупок посредством электронных досок объявлений посмотрите историю сделок продавца и ознакомьтесь с его рейтингом, многие торговые площадки предлагают подобную услугу. 5. Отсутствие у продавца или магазина «истории». Если Интернет-магазин или учетная запись продавца зарегистрированы несколько дней назад, сделка с ними может быть опасной. На что следует обратить внимание? Создание Интернет-магазина – дело нескольких часов, изменение его названия и переезд на другой адрес – дело нескольких минут. Будьте осторожны при совершении покупок в только что открывшихся Интернет-магазинах. 6. Неточности или несоответствия в описании товаров. Если в описании товара присутствуют явные несоответствия, следует осторожно отнестись к подобному объявлению. На что следует обратить внимание? Внимательно прочитайте описание товара и сравните его с описаниями на других Интернет-ресурсах. 7. Излишняя настойчивость продавцов и менеджеров. Если в процессе совершения покупки менеджер магазина начинает торопить вас с заказом и оплатой товара, убеждая в том, что если не заказать его сейчас, то цена изменится или товар будет снят с продажи, не поддавайтесь на уговоры и трезво оценивайте свои действия. На что следует обратить внимание? Злоумышленники часто используют временной фактор для того, чтобы не дать жертве оценить все нюансы сделки. Тщательно проверяйте платежную информацию и при наличии любых сомнений откладывайте сделку. 8. Подтверждение личности продавца путем направления отсканированного изображения паспорта. Ожидая перевода денег, продавцы в социальных сетях часто направляют изображение своего паспорта покупателю с целью подкупить его доверие. На что следует обратить внимание? Помните, что при современном развитии техники изготовить изображение паспорта на компьютере не представляет никакого труда. Данное изображение никаким образом не может подтверждать личность лица, направившего его вам. ВЫВОД: Если Интернет-магазин или объявление соответствуют хотя бы одному из указанных признаков, это серьезный повод задуматься о целесообразности совершения сделки. Если под их описание подходят два или более признака, мы настоятельно рекомендуем вам воздержаться от контактов с данным продавцом или магазином.    

Роспотребнадзор

О присоединении Российской Федерации к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок

    Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписан Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок» № 52-ФЗ от 3 апреля 2017 года, таким образом Российская Федерация присоединилась к Монреальской конвенции 1999 года, которую ратифицировали уже более 120 стран. Ратификация Монреальской конвенции позволит привести российское законодательство в сфере воздушных перевозок в соответствие с международными правовыми нормами, что будет способствовать развитию конкурентных условий осуществления авиаперевозок и повышению ответственности перевозчиков. Приведение воздушного законодательства в соответствие с нормами Монреальской конвенции значительно улучшит права потребителей услуг в сфере пассажирских авиаперевозок за счет повышения верхнего предела выплачиваемых компенсации за такие нарушения правил перевозки как задержка или перенос рейса, повреждение или утрата багажа. Если по нормам Воздушного кодекса Российской Федерации ответственность компании за ущерб из-за задержки рейса составляет 1875 рублей за каждый час задержки (но не более 50% от стоимости билета), то по новым правилам компенсация будет ограничиваться не половиной стоимости билета, а суммой в 332 тыс. рублей (4150 специальных прав заимствования – СПЗ). Что касается размера компенсации при утрате перевозчиком багажа, то сейчас она не может превышать 600 рублей за 1 кг (для багажа) и 11 000 рублей для ручной клади в случае, если стоимость багажа не может быть точно установлена. По Монреальской конвенции ответственность перевозчика в случае уничтожения, утери, повреждения или задержки ограничивается суммой 1000 СПЗ (около 78 тыс. рублей) в отношении каждого пассажира. Размер компенсации в случае причинения вреда жизни и здоровью пассажира по действующему Воздушному кодексу Российской Федерации не может составлять более 2 млн руб. Монреальская конвенция повышает указанный предел почти в 4 раза и предусматривает, что в отношении вреда жизни и здоровью пассажира, если он не превышает 100000 специальных прав заимствования на каждого пассажира (около 7,8 млн. рублей), перевозчик не может исключать или ограничивать свою ответственность. Компенсации, определяемые в конвенции, привязаны к искусственному платежному средству – специальным правам заимствования (СПЗ). Их курс формируется на основе корзины из четырех валют: доллара, евро, иены и фунта стерлингов и меняется ежедневно (на сегодняшний день стоимость 1 СЗП составляет около 78 руб.).  

Роспотребнадзор

О правах авиапассажиров в случае задержки авиарейсов

    При задержке авиарейсов Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разъясняет законодательные аспекты обеспечения защиты прав пострадавших пассажиров. Согласно общим правилам ответственности перевозчика за задержку отправления пассажира, установленным пунктом 1 статьи 795 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. В соответствии со статьей 120 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) за просрочку доставки пассажира в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. При решении вопроса о том, явилось или не явилось неисполнение обязательства по перевозке прямым следствием так называемой непреодолимой силы, необходимо исходить из ее определения, приведенного в пункте 3 статьи 401 ГК РФ, т.е. из фактического наличия «чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств». Бремя доказывания существования обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности перед пассажиром, также как и отсутствия связанной с этим вины, в любом случае - прямая обязанность перевозчика, которая не может быть переложена на пассажира (см. в этой связи также положения пункта 2 статьи 401 ГК РФ и пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»). Особо следует иметь в виду, что пунктом 2 статьи 795 ГК РФ закреплено правило, согласно которому «в случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязан возвратить пассажиру провозную плату». В целях досудебного взыскания штрафа, предусмотренного статьей 120 ВК РФ, пассажиром перевозчику в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя предъявляется претензия в соответствии со статьей 124 ВК РФ. Причем согласно положениям статьи 126 ВК РФ при внутренних воздушных перевозках претензии могут быть предъявлены в течение шести месяцев. Иски к перевозчику согласно соответствующему правилу, содержащемуся в части 3 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. Кроме того, поскольку в условиях задержки авиарейсов со стороны перевозчиков могут допускаться помимо прочего нарушения прав пассажиров на информацию, в целях выявления и своевременного пресечения связанных с этим противоправных действий следует иметь в виду, что положениями пункта 1 статьи 106 ВК РФ закреплена обязанность перевозчика не только по организации обслуживания пассажиров воздушных судов, но и по обеспечению их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах. Согласно требованиям пункта 72 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82 (далее - ФАП), регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов, а чартерные рейсы - в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок. При этом пунктом 73 ФАП определены требования к информации по каждому регулярному рейсу, которым должно отвечать опубликованное расписание движения воздушных судов. В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров, с которыми заключен договор воздушной перевозки, об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом (пункт 74 ФАП). Информация о задержке или отмене рейса, а также о причинах задержки или отмены рейса доводится до пассажиров перевозчиком или организацией, осуществляющей аэропортовую деятельность (обслуживающей организацией), непосредственно в аэропорту в визуальной и/или акустической форме (пункт 92 ФАП). При этом в соответствии с требованиями пункта 99 ФАП: «при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги: предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет; два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов; обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов; обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время; размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время; доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы; организация хранения багажа». Все эти услуги предоставляются пассажирам без взимания дополнительной плат  

Роспотребнадзор

О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (КиЗ) по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха

      По итогам работы Управления за 1 квартал 2017года на продажу меховых изделий с нарушением законодательства РФ поступило 11 обращений от граждан, из них 3 от индивидуального предпринимателя на осуществление незаконной предпринимательской деятельности при продаже  шуб в жилых помещениях (на дому) в г. Н.Новгороде. Управлением, для всестороннего  рассмотрения обращений, с целью дальнейшего принятия мер в  рамках  законодательства РФ, направлены письма: в  ГУ МВД России по Нижегородской области по вопросам незаконной предпринимательской деятельности, установления лиц, осуществляющих торговую деятельность на дому; в ГЖИ Нижегородской области по вопросу использования жилого помещения при осуществлении предпринимательской деятельности по реализации меховых изделий. В рамках реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (КиЗ) по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", утвержденного постановления Правительства РФ от 11.08.2016г № 787 (далее по тексту Правила маркировки КиЗ) из Федеральной налоговой службы (далее - ФНС) и других контролирующих организаций в адрес Управления регулярно поступает информация об хозяйствующих субъектах, которыми в  информационный ресурс ФНС внесены недостоверные данные о реализуемой продукции. В соответствии с нормами законодательства РФ контроль за оборотом на территории Российской Федерации товаров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Всего поступило 6 материалов, из них 5 материалов из Федеральной налоговой инспекции (далее - ФНС) и 1 материал из полиции МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с процессуальными нормами законодательства возбуждены административные расследования по статье 15.12ч.2 КоАП РФ.  Например, на основании информации, поступившей из Межрегиональной  инспекции Федеральной налоговой службы  по крупнейшим налогоплательщикам № 3 г. Москвы  территориальным отделом Управления г. Арзамас при осмотре принадлежащих  индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, было установлено нарушение продажи товаров без маркировки контрольными (идентификационными) знаками (КИЗ), предусмотренной Правилами маркировки КиЗ, а также другие нарушения законодательства РФ.  На 11 наименований шуб из натурального меха на общую сумму 145,3 тыс. руб. наложен арест. Материал передан в суд г. Арзамас для принятия мер в рамках законодательства. Аналогичные нарушения по поступившей информации из ФНС, установлены у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговую деятельность по реализации меховых изделий в  г. Н.Новгороде. Проведены две внеплановые проверки, основаниями для которых послужили обращения граждан на продажу некачественных меховых изделий купленных в 2015году. Например, в ходе внеплановой проверки, проведенной территориальным отделом Управления г. Шахунья были установлены нарушения:  1) на 3 наименования товара из натурального меха норки на сумму  251 400 рублей с маркировкой на пластиковом ярлыке ITALY STULE (иностранного производства) из  10 проинспектированных изделий на общую сумму 871 600 руб. были прикреплены КиЗ зеленого цвета вместо КиЗ красного цвета.  В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.08.2016г № 787 КиЗ выпускаются двух цветов, каждый из которых соответствует территории происхождения товара, который подлежит маркировке. Так, для маркировки товаров, произведенных на территориях государств-членов Евразийского экономического союза, используются КиЗ зеленого цвета. Для маркировки товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, используются КиЗ красного цвета. Маркировка продукции обязательна для всех участников оборота товаров, включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка. Согласно п.4 Правил маркировки КиЗ товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными.          2) Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г № 876  (ТРТС017/2011) отсутствие или не предоставление достоверной информации об изготовителе, продавце товаров, декларации соответствия (ст.9), например, на ярлыках продукции из натурального меха содержалась  неполная маркировка о юридическом адресе изготовителя, или продавце или уполномоченного изготовителем лице,  дате изготовления, а  также отсутствовала  информация на русском языке; не редко отсутствует информация о виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), - единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;          3)  «Правил продажи отдельных видов товаров…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г № 55, например, на изделия из меха норки в количестве 10 ед. (г.Шахунья) отсутствовала в сопроводительных документах информация о декларации соответствия (п.12), кроме того в отделе по реализации изделий из натурального меха продавца (г. Шахунья) отсутствовала информация о юридической принадлежности, информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа (п.10). Всего за 1 квартал 2017года в суд по статье 15.12ч.2 КоАП РФ направлено 3 материала. Судом рассмотрен 1 материал,  наложен штраф в сумме 2000 руб. с конфискацией арестованного товара (г.Саров). Другие материалы находятся у судов в стадии рассмотрения.  Управлением и его территориальными отделами применены меры административного воздействия к хозяйствующим субъектам, допустивших нарушения законодательства РФ по статьям 14.43ч.1, 14.15, 14.8ч.1, 14.45 КоАП РФ. В Управлении и его территориальных отделах работает телефон «горячая линия». Звонки принимаются ежедневно с 9.00 до 12.00, кроме субботы и воскресения  по телефонам: 432-87-67, 438-09-42, 436-74-69, 438-08-72, 438-06-14  (специалисты отдела защиты прав потребителей Управления). С 9.00 до 14.00 по телефону: 437-08-70, 213-82-84 (специалисты Консультационного центра по защите прав потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области»).       Информация о реализации изделий из натурального меха постоянно размещается на  сайте Управления, а так же в средствах массовой информации.       Ситуация находится на контроле Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области.  

Роспотребнадзор

С 04 по 08 мая в Управлении Роспотребнадзора работает «горячая линия», приуроченная к дню Победы в Великой отечественной войне

    С 04 по 08 мая в Управлении Роспотребнадзора работает «горячая линия», приуроченная к  дню Победы в Великой отечественной войне, для консультирования ветеранов, участников ВОВ, тружеников тыла по вопросам защиты прав потребителей. Звонки принимаются ежедневно с 9.00 до 12.00, кроме субботы и воскресения  по телефону: 432-87-67, 438-09-42, 436-74-69, 438-08-72, 438-06-14  (специалисты отдела защиты прав потребителей Управления). С 9.00 до 14.00 по телефону: 437-08-70, 213-82-84 (специалисты Консультационного центра для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области»), специалистами территориального отдела Управления в  г.о.г.Шахунья, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах - 8(831) 52-2-23-64

Роспотребнадзор

С 24 апреля в Управлении Роспотребнадзора работает «горячая линия» по вопросам подготовки к летней оздоровительной кампании - 2017

    В преддверии начала летней оздоровительной кампании Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области с 24 по 28 апреля 2017 года организовано тематическое консультирование населения по вопросам подготовки летних оздоровительных учреждений к приёму детей в летние каникулы и подготовки детей к поездке в оздоровительные учреждения. Обратившись на «горячую линию» нижегородцы смогут получить информацию о ходе подготовки городских и загородных летних оздоровительных учреждений (в том числе палаточных) к новому сезону, а также по действующим нормативным требованиям к данным учреждениям. Специалисты Управления Роспотребнадзора ждут звонки по вопросам подготовки городских и загородных летних оздоровительных учреждений к новому сезону, а также по действующим нормативным требованиям к данным учреждениям по будням с 8.30 до 15.00 (перерыв на обед: 12.00-13.00) по телефону: 436-01-62. Специалисты Консультационного центра для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» готовы проконсультировать потребителей Нижегородской области с 8.30 до 17.00 (перерыв на обед: 12.00-13.00, по пятницам – до 16.00) по телефонам: 437-08-70. Кроме того, ежедневно принимаются сообщения от граждан по вопросам некачественного оказания услуг,  имущественного и морального вреда, обусловленного причинением вреда здоровью детей в летних  оздоровительных учреждениях на сайте Управления Роспотребнадзора. В теме письма необходимо указать – «Организованный летний отдых детей».        

Роспотребнадзор

С 24 по 28 апреля 2017г в Управлении Роспотребнадзора работает «горячая линия» по вопросам реализации продукции легкой промышленности

    С 24 по 28 апреля 2017г будет проводиться телефонная «Горячая линия» по вопросам реализации продукции легкой промышленности, к которым  установлены требования технического регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТРТС017/2011. К продукции легкой промышленности (далее – продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: материалы текстильные; одежда и изделия швейные и трикотажные; покрытия и изделия ковровые машинного способа производства; изделия кожгалантерейные, текстильно-галантерейные; войлок, фетр и нетканые материалы; обувь; меха и меховые изделия; кожа и кожаные изделия; кожа искусственная.   Технический регламент не распространяется на следующие виды продукции: бывшую в употреблении; изготовленную по индивидуальным заказам населения; изделия медицинского назначения; специальную, ведомственную, являющуюся средством индивидуальной защиты и материалы     для ее изготовления; предназначенную для детей и подростков; текстильные материалы упаковочные, мешки тканые; материалы и изделия из них технического назначения; сувенирную продукцию и изделия художественных промыслов; спортивные изделия, предназначенные для экипировки спортивных команд; продукцию постижерную (парики, накладные усы, бороды и т.п.).   Звонки принимаются ежедневно с 9.00 до 12.00, кроме субботы и воскресения  по телефону: 432-87-67, 438-09-42, 436-74-69, 438-08-72, 438-06-14  (специалисты отдела защиты прав потребителей Управления). С 9.00 до 14.00 по телефону: 437-08-70, 213-82-84 (специалисты Консультационного центра для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области»). Консультирование потребителей   по телефонам  «горячей линии» будет также осуществляться специалистами территориального отдела Управления в  г.о.г.Шахунья, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах - 8(831) 52-2-23-64    

Росреестр

«Горячая» линия «Банкротство физических лиц». Ждем Ваших звонков!

      ПРЕСС-РЕЛИЗ       21 апреля с 11:00 до 13:00  в Управлении Росреестра по Нижегородской области пройдет «горячая» телефонная линия по теме  «Банкротство физических лиц». На Ваши вопросы ответит начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Анна Валерьевна Седых. Телефон «горячей» линии 8 (831) 411-86-60.      

Росреестр

Нижегородцы могут обжаловать приостановление государственного кадастрового учета в досудебном порядке

    ПРЕСС-РЕЛИЗ     При Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области создана апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - Комиссия).   Комиссия в досудебном порядке рассматривает жалобы на приостановление государственного кадастрового учета объекта недвижимости или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (одновременная процедура).   Обратиться в апелляционную комиссию с соответствующим заявлением вправе заявитель или его представитель, а также кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган регистрации прав с заявлением о кадастровом учете, либо юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете. Государственной пошлиной обжалование решения в апелляционную комиссию не облагается.   Заявление представляется в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия решения о приостановлении по почте либо при личном обращении (603950, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Малая Ямская, д. 78; адрес электронной почты: upr@r52.rosreestr.ru, телефон для справок: 8 (831) 430-16-12).   В случае истечения тридцатидневного срока, установленного для обжалования решения о приостановлении, апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления.   Порядок формирования и работы апелляционной комиссии, перечни и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, размещены на сайте Росреестра в разделе "Деятельность"- >"Обеспечение кадастровой деятельности"->"Апелляционные комиссии".   Обращаем Ваше внимание, что обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционной комиссии.         Пресс-служба Управления Росреестра по Нижегородской области Екатерина Рябинкина телефон: 8 (831) 439 75 19  е-mail: press@r52.rosreestr.ru сайт: rosreestr.ru

Общая информация

ПАСПОРТ Программы развития производительных сил городского округа город Шахунья Нижегородской области на 2013 - 2020 годы (с изменениями 2016г)

        Наименование Программа развития производительных сил городского округа город Шахунья на 2013 - 2020 годы (далее – ПРПС)   Основания для разработки ПРПС 1. Закон Нижегородской области от 8 августа 2012 года №106-З «Об утверждении Программы социально-экономического развития Нижегородской области на 2012-2015 годы» 2. Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года №127 (с изменениями от 20 марта 2009 года №130) 3. Распоряжение Правительства Нижегородской области от 9 января 2007 года №1-р «О механизмах реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года» (с изменениями от 9 апреля 2016 года №111-р) 4. Постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010 года №254 «Об утверждении схемы территориального планирования Нижегородской области» (с изменениями от 1 декабря 2015 года №775) 5. Постановление Правительства Нижегородской области от 25 января 2012 года №31 «Об утверждении комплексного инвестиционного плана развития Нижегородской области на период до 2015 года» (с изменениями от 10 апреля 2014 года №232). Заказчик ПРПС Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области Основные разработчики ПРПС Администрация городского округа город Шахунья совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области Цель ПРПС Создание эффективной конкурентоспособной экономики и повышение инвестиционной привлекательности территории городского округа город Шахунья Задачи ПРПС 1. Модернизация экономики 2. Обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест 3. Повышение доходной части бюджета 4. Снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил округа 5. Создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозаменяющей продукции Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты ПРПС Реализация второго этапа мероприятия «Увеличение объемов производства ультрапастеризованного молока» (ОАО «Молоко») Увеличение объемов производства ДСП и фанеры клееной (ООО ФК «Нордплит») Производство фанеры клееной (ООО «Карбон Сява») Увеличение объемов производства деревообрабатывающих станков (ООО «Машиностроитель») Исполнители мероприятий ПРПС Администрация  городского округа город Шахунья Предприятия и организации городского округа город Шахунья Сроки реализации ПРПС 2013 – 2020 гг. Источники и объемы финансирования ПРПС Общий объем за 2013-2018 г.  –  686,96 млн. руб., в т.ч.: Вложено за 2013 - 2015–  459,0 млн. руб., в т.ч.: Частные инвестиции: 429,8 млн.руб (собственные средства) Бюджетные средства: - средства федерального бюджета – 2,5 млн. руб.; - средства областного бюджета – 16,3 млн. руб.; - средства местного бюджета – 10,4 млн.руб.   На период 2016-2018 г.г.запланировано вложение – 227,96 млн. руб., в т.ч.: Частные инвестиции: - собственные средства – 102,2 млн. руб.; - привлеченные средства – 68,1 млн. руб. Бюджетные средства: - средства областного бюджета – 21,06 млн. руб.; - средства местного бюджета – 36,60 млн.руб. Индикаторы достижения целей ПРПС Наименование индикаторов достижения цели ПРПС Единицы измерения индикаторов достижения цели ПРПС По окончании реализации ПРПС в 2020 году*       Задача 1. Модернизация экономики   Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций млн. руб. 16825,6   Объем отгруженной продукции за счет реализации мероприятий ПРПС млн. руб. 9471,4   Производительность труда – отношение объема отгруженной продукции (по полному кругу организаций) в расчете на 1 работающего в экономике городского округа город Шахунья тыс. руб. 937,1   Доля малого предпринимательства от общего объем отгруженной продукции по городскому округу город Шахунья. % 19,5   Задача 2. Обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест   Уровень регистрируемой безработицы % 0,80   Общее количество созданных постоянных рабочих мест за счет реализации ПРПС (нарастающим итогом) ед. 575   Доля занятых в малом предпринимательстве от численности экономически активного населения городского округа % 40,0   Среднемесячная заработная плата (по полному кругу организаций) руб. 48500,0   Задача 3. Повышение доходной части бюджета   Объем налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории городского округа город Шахунья в консолидированный бюджет области млн. руб. 2045,50   Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области за счет реализации мероприятий ПРПС млн. руб. 911,5   Бюджетная обеспеченность (налоговые и неналоговые доходы, собираемые на территории городского округа город Шахунья в консолидированный бюджет области, на душу населения) тыс. руб. 53,6   Финансовая обеспеченность* % 100   Доля расходов на капитальные вложения (за счет средств консолидированного бюджета городского округа город Шахунья) в общем объеме расходов бюджета городского округа город Шахунья % 37,0   Задача 4. Снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил городского округа город Шахунья   Количество введенных в эксплуатацию в рамках ПРПС объектов инженерной инфраструктуры (за 2016-2018 годы) ед. 2   Объем привлеченных в рамках ПРПС инвестиций на развитие инфраструктуры  (за 2016-2018 годы)   млн. руб. 66,56   Задача 5. Создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозаменяющей продукции   Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в расчете на душу населения тыс. руб. 38,5   Объем привлеченных инвестиций в экономику городского округа город Шахунья в рамках ПРПС млн. руб. 608,6     Система организации и контроля исполнения ПРПС По итогам реализации ПРПС проводится  подготовка отчетов два раза в год (по итогам года и первого полугодия). Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется администрацией городского округа город Шахунья и министерством экономики и конкурентной политики  Нижегородской области. * Справочно: Расчет финансовой обеспеченности состоит из двух этапов: 1. Расчет необходимых доходов (НД) НД = (расходы бюджета территории на собственные и государственные полномочия - расходы по полномочиям, передаваемым из федерального бюджета  - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств) х 1,1  2. Расчет финансовой обеспеченности (ФО) ФО   =  (налоговые и неналоговые доходы, собираемые на территории в консолидированный бюджет области, с учетом мероприятий ПРПС / НД) х 100%       ВВЕДЕНИЕ               Программа развития производительных сил городского округа город Шахунья (далее – ПРПС) разработана в рамках реализации действующей Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года (далее – Стратегия), комплексного инвестиционного плана развития Нижегородской области на период до 2017 года, программы социально-экономического развития Нижегородской области на период до 2017 года.   Основная цель ПРПС - создание эффективной конкурентоспособной экономики и повышение инвестиционной привлекательности территорий муниципальных районов и городских округов   Задачами ПРПС являются: модернизация экономики; обеспечение занятости населения; повышение доходной части бюджета; снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил округа; создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозаменяющей продукции. Решение поставленных целей и задач основывается на использовании экономического потенциала района, с учетом существующих рисков по достижению целевых показателей.                 1. Общая характеристика   Городской округ город Шахунья расположен в северо-восточной части Нижегородской области и граничит с Костромской областью на севере, с Кировской областью – на севере и юго-востоке. Городской округ город Шахунья граничит со следующими районами Нижегородской области: на востоке – с Тоншаевским районом, на юге – с Тонкинским районом, на юго-западе – с Уренским районом, на западе – с Ветлужским районом Общая прощадь городского округа составляет 2,6 тыс. кв. км - 5 место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (3,4% от площади области). Административный центр – город Шахунья. По состоянию на 01.01.2012 года  численность  постоянного населения  городского округа город Шахунья составила 38 842 чел. (1,2 % от населения области), из них 51,5 % составляет экономически активное население. Городской округ удален на 262 км по автомагистрали и на 240 км по железной дороге от г.Н.Новгорода и имеет развитую транспортную инфраструктуру: трасса федерального значения «Нижний Новгород-Киров»; железнодорожная ветка (железнодорожная станция «Шахунья»). На территории городского округа имеются разведанные запасы природных ресурсов: древесина – 22,6 млн. куб. м, из них хвойных пород – 10,1 млн. куб. м; запасы спелых пород составляют 12,5  млн. куб. м, в том числе хвойных – 1242,3 тыс. куб. м; кирпичные суглинки – 1194,2 тыс. м3; керамзитовая глина – (прогнозные ресурсы – 4924 тыс. м3); песок строительный – (прогнозные ресурсы – 1550 тыс. м3); торф - 9662 тыс. тонн; эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод составляют около – 34 тыс. м3/сутки.   2. Анализ социально-экономического положения   2.1. Итоги социально-экономического развития Шахунского района за период с 2007 по 2011 годы               Оценка уровня социально-экономического развития района показывает, что за период 2007 – 2011 годы не произошло заметных изменений в уровне его социально-экономического развития, заняв по итогам 2011 года 29 место среди всех территорий области, в 2007 году - 26 место.   Общая оценка социально-экономического развития Шахунского района   период 2007 2008 2009 2010 2011 место 26 35 49 29 29 оценка средний средний низкий средний средний             Снижение в 2008 – 2009 годах рейтинга социально-экономического развитяи Шахунского района обусловлено банкротством крупного промышленн6ого предприятия  ОАО «Карбохим». К 2011 году, в связи с открытием новых производств и расширением действующих, социально-экономическое положение Шахунского района стабилизировалось.       Одним из основных факторов, определяющих развитие Шахунского района в рассматриваемом периоде, является реализация «Программы развития производительных сил Шахунского района на 2007-2012 годы», утвержденной решением Земского собрания Шахунского района Нижегородской области № 16-8 от 23 декабря 2010 года   Реализация мероприятий Программы позволила привлечь на развитие территории 629,1 млн. руб. инвестиций, получить 3,4 млрд. руб. отгруженной продукции,  161,27 млн. руб. налоговых поступлений в консолидированный бюджет области, создать 366 новых постоянных рабочих мест.   За период с 2007 по 2011 годы в рамках Программы введены в эксплуатацию (созданы, модернизированы и реконструированы) следующие основные объекты:   Производство детских кроваток (ИП Саидов М.С.) (объем инвестиций составил 4,4 млн. руб., создано 51  новых рабочих мест); Модернизация производства и увеличение объемов производства детских кроваток (ООО «Агат») (объем инвестиций составил 35,4  млн. руб., создано 26  новых рабочих мест); Модернизация производства (ООО «Ака») (объем инвестиций составил 28,96  млн. руб., создано 9  новых рабочих мест); Ввод в эксплуатацию цеха по производству ДСП и запуск второй очереди производства фанеры клееной (ООО ФК «Росплит») (объем инвестиций составил 180,544  млн. руб., создано 110  новых рабочих мест); Модернизация и реконструкция производства (ОАО «Молоко) (объем инвестиций составил 186,5  млн. руб., новых рабочих мест не создано); Увеличение объема производства ультрапастеризованного молока (ОАО «Молоко») (объем инвестиций составил 11,2  млн. руб., создано 19  новых рабочих мест); Модернизация и техническое перевооружение существующей техники (СПК «Родина», ОАО «Хмелевицы», колхоз «Новый путь», КФХ Кожин В.Н.) (объем инвестиций составил 42,15  млн. руб., создано 11  новых рабочих мест); Строительство магазинов (ИП Кузьмин М.В., ИП Аверинский В.П.) (объем инвестиций составил6,87 млн. руб., создано 15  новых рабочих мест); Строительство детского кафе «Сказка» (ИП Баранова Е.В.) (объем инвестиций составил 5,27 млн. руб., создано 15  новых рабочих мест);   Реализация Программы позволила ускорить развитие реального сектора экономики за счет открытия новых производств, реконструкции действующих, обновления основных фондов в сельском хозяйстве.     За этот период заработная плата в Шахунском районе выросла в 1,67 раз и составила 11804,30 руб. Динамика среднемесячной заработной платы работающих по полному кругу организаций, руб.   2007 2008 2009 2010 2011 2012 (оценка) Сельское хозяйство 3698,23 4893,82 5616,20 7655,03 9168,17 10085,00 Лесное хозяйство 8870,50 9125,46 9885,17 13467,54 15355,40 16890,94 Обрабатывающие производства            7608,37 8990,21 8937,97 10174,32 10966,45 12079,00 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды             6194,55 7800,10 8703,83 8908,43 10098,07 11122,52 Строительство                      9292,15 10302,98 12386,80 10180,66 11170,50 11213,49 Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 5261,70 6395,40 6917,10 6843,12 7423,95 8177,11 Транспорт                                        12154,50 16175,99 18047,19 20166,82 23861,63 26282,39 Связь 5470,95 7508,22 7779,88 9554,53 9994,18 11008,09 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг                           5881,69 7414,04 8202,38 9500,15 9210,77 10121,85 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение                 12858,05 15496,00 15795,46 16691,43 18344,82 20362,75 Образование                                                                  5235,63 7448,70 8099,07 8757,73 9894,08 10897,83 Здравоохранение                               5038,38 6805,10 8490,58 8561,35 9617,44 10593,13 Культура и спорт 3543,87 5019,40 6901,37 7534,43 8286,60   Финансовая деятельность 12902,45 20086,57 11942,08 13429,17 14579,63 16058,73 Прочие 3579,25 4438,09 4525,90 5221,01 5149,25 5664,10 Всего по Шахунскому району 7057,57 8913,72 9683,75 10582,85 11804,30 13001,85 По области всего (по полному кругу) 10 302,00 13 467,70 14 746,5 16 327,6 18492,40 21000,00   Динамика среднемесячной заработной платы в малом бизнесе, руб.   2007 2008 2009 2010 2011 2012 (оценка) Шахунский район (по малым и микропредприятиям) 4682,00 5617,10 6090,85   6929,40   8332,40 9165,00 По области (по малым и микропредприятиям) 7 338,4 9427,00 10149,50 10664,40 11660,30 13246,00   Заработная плата в малом бизнесе составила по итогам 2011 года 8,3 тыс. руб., что отстает от уровня оплаты труда на крупных и средних предприятиях района на 32,1 %. Динамика среднемесячной заработной платы по городскому округу город Шахунья относительно среднеобластного значения   2007 2008 2009 2010 2011 2012 (оценка) Соотношение среднемесячной заработной платы работающего со среднеобластным  значением, % 68,5 66,2 65,7 64,8 63,8 61,9   При этом покупательская способность заработной платы выросла с 1,69 раза в 2007 году до 1,84 раза в 2011 году (по области с 2,8 раза до 3,1 раза в 2011 году), по оценке на 2012 год составит 1,93 раза.               2.2. Рынок труда и факторы, влияющие на него             По состоянию на 01.01.2012 численность постоянного населения городского округа город Шахунья   составила 38842 чел., из них 53 % составляет экономически активное население.    В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 58 % или 22,53 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста – 17,7 % или 6,87  тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 9,44  тыс. чел. или 24,3 %.   Характеристика демографической ситуации   Показатель Ед.изм. 2007 2008 2009 2010   2011     2012 (оценка) Численность постоянного населения на начало года чел. 42489 42193 41811 39985 39494 38842 Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста чел. 7170 7045 7073 6718 6684 6875 Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте чел. 25775 25655 25317 23631 23266 22528 Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста чел. 9544 9493 9421 9636 9544 9439 Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения % 16,9 16,7 16,9 16,8 16,9 17,7 Лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника % 37,1 37,0 38,2 40,8 41,0 41,9            Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) на 01.01.2012 составляет 697,5.     Демографические процессы   Показатель 2007 2008 2009 2010   2011     2012 (оценка) Число родившихся – всего, человек 517 564 536 542 548 562 Число умерших – всего, человек 860 910 843 845 791 756 Естественный прирост (убыль) – всего, человек -343 -346 -307 -303 -243 -194 Прирост (убыль) населения за счет миграции – всего, человек +47 -38 +7 -188 -409 -150 Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле -8,1 -8,2 -7,3 -7,7 -6,2 -5,0 Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле – по области -8,4 -7,6 -6,6 -7,0 -5,4                 Ситуация на рынке труда            Диаграмма распределения численности занятых по отраслям экономики за 2011 год по гордскому округу город Шахунья.   В 2011 году экономически активное население городского округа город Шахунья составляло 20,65 тыс. человек, из них занятых в экономике – 17,5 тыс. человек. 20 % от общей численности занятых в экономике городского округа город Шахунья занято в обрабатывающем производстве. Из общего числа предприятий по виду деятельности «Обрабатывающее производство» можно выделить: ОАО «Молоко» - производство молочной продукции. По итогам 2011 года численность работающих на предприятии 0,5 тыс. человек, что составляет 2,1 % от численности экономически активного населения городского округа. ООО Фанерный комбинат «Росплит» - производство строительных материалов. По итогам 2011 года численность работающих на предприятии 0,4 тыс. человек, что составляет 1,8 % от численности экономически активного населения городского округа.   Динамика изменения уровня регистрируемой безработицы по городскому округу город Шахунья.     Уровень регистрируемой безработицы, % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (оценка) Городской округ город Шахунья 0,82 0,85 3,01 1,47 1,48 1,33 По области 0,61 0,79 1,98 1,19 0,92 0,9     По сравнению с 2007 годом уровень безработицы увеличился  на 0,66 п.п., численность безработных – на 132 чел. Резкое увеличение уровня безработицы в 2009 году обусловлено банкротсвом крупного промышленного предприятия ОАО «Карбохим», расположенного в п.Сява. Высвобождение работников с предприятия значительно увеличило уровень безработицы и количество зарегистрированных безработных, как в п.Сява , так и в целом по городскому округу. К 2011 году, в связи с открытием новых производств в п.Сява ситуация на рынке труда стабилизировалась, уровень безработицы по поселению снизился с 15,87 %  до 4,4 % .   В приложении 1 приводится баланс трудовых ресурсов по городскому округу город Шахунья до 2020 года   2.3. Качество рабочей силы   В составе трудоспособного населения городского округа город Шахунья преобладают лица, имеющие среднее профессиональное образование, преимущественно технических специальностей.   Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения (%)   Уровень образования Городской округ город Шахунья Нижегородская область Полное высшее 12,8 27,1 Среднее профессиональное 30,0 28,3 Начальное профессиональное 13,8 20,0 Полное среднее 23,9 20,7 Основное общее 18,7 3,6 Начальное общее 0,8 0,3   В числе регистрируемых безработных наибольшую долю занимают работники имеющие среднее (полное) общее образование.        2.4. Характеристика структуры экономики               В 2011 году отгрузка товаров собственного производства, по полному кругу организаций составляет 3235,7 млн. руб., по крупным и средним организациям – 2756,2 млн. руб., удельный вес отгруженной продукции в общем объеме отгрузки по области - 0,24 %. В структуре реального сектора экономики городского округа по итогам 2011 года основную долю занимает промышленность – 81,61 %. В промышленности района на 01.01.2012 г. действует 68 организаций, из них крупных и средних - 14, малых - 54. В этой отрасли экономики занято 4,1 тыс. человек. На долю сельского хозяйства приходится 6,88 % общего объема отгруженной продукции. В сельском хозяйстве района насчитывается 14 сельхозпредприятий, кроме того, зарегистрировано 124 крестьянских (фермерских) хозяйств. В этой отрасли экономики занято 0,7 тыс. человек. Таким образом, эти две отрасли экономики обеспечивают 88,5 % всего производства района.   Доля Шахунского района в общеобластных показателях, %     2007 2008 2009 2010 2011 2012 (оценка) Численность занятых в экономике 1,14 1,07 1,07 1,05 1,03 1,00 Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг   0,26   0,29   0,21   0,24   0,24   0,25 Налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджет области 0,38 0,36 0,44 0,40 0,43 0,42     2.5.Промышленность   По итогам 2011 года на долю промышленности приходилось 81,6 % общего объема отгруженной продукции по городскому округу. В промышленности по состоянию на 01.01.2012 действовало 68 организаций, из них крупных и средних – 14, малых – 54. Численность занятых – 4,1 тыс. человек. В структуре промышленного производства городского округа в 2011 году основную долю продолжает занимать производство пищевых продуктов, представленное предприятием ОАО «Молоко» 58,5 %.          Динамика хозяйственной деятельности основных предприятий района   (имеющих объем отгрузки не менее 10% в общерайонной отгрузке по промышленности)по основным видам продукции Наименование предприятия Отраслевая принадлеж-ность Вид выпускаемой продукции Ед. изм. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (оценка) 1.ОАО «Молоко» Пищевая промышленность Масло животное   Спред   Цельномолочная продукция   Сухое обезжиренное молоко   Сухое цельное молоко   Сыры   Нежирная продукция тонн   3149 1792 863 1934 1886 1900 тонн   38 25 36 95 104 110 тонн   27266 25150 32623 44731 38258 43500   тонн     2885 1377 524 798 844 750 тонн   - 545 24 - - - тонн   719 532 467 453 290 300   тонн   1966 1907 1545 1562 1218 1100 тыс. руб. 1346889 1241925 1202503 1656780 1615653 1650000 % к преды- дущему  году   92,2 96,8 137,8 97,5 102,1 2. ООО ФК «Росплит» Лесоперерабатывающая промышленность ДСП     Фанера клееная ус.куб.м.   - - - 2802 13022 14100   куб.м. 9340 9091 8643 14439 16532 14300 тыс. руб. 150373 158471 111032 187793 304451 360000 % к преды- дущему  году 154,6 105,4 70,1 169,1 162,1 118,2   Доля обрабатывающих производств Шахунского района в общеобластном объеме обрабатывающих производств по итогам 2011 года составила 0,27 %. Производительность   труда  по  промышленности   по Шахунскому району   составила  1568,5 тыс. руб. на одного работающего в промышленности (по области – 3299,3 тыс.руб.).                2.6. Сельское хозяйство   По итогам 2011 года на долю сельского хозяйства приходилось 6,88 % общего объема отгруженной продукции по городскому округу. В сельском хозяйстве городского округа насчитывается 14 сельхозпредприятий, кроме того, зарегистрировано 124 крестьянских (фермерских) хозяйств. Основным направлением деятельности предприятий сельского хозяйства района является животноводство.             Динамика производства сельскохозяйственной продукции за ряд лет   Наименование организации Вид выпускае-мой продукции Ед. изм. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (оценка) 1. СПК «Новый путь» Молоко   Мясо   Зерно   Картофель тонн   2067 1900 1760 1908 1930 1935 тонн   161 106 73 88 96 90 тонн   1732 2025 3313 1677 2650 2513 тонн   180 200 350 170 380 300 тыс. руб. 31312 35199 38851 36409 49297 50142 % к преды- дущему  году 111,0 112,4 110,4 93,7 135,4 101,7 2. ОАО «Хмелевицы» Молоко   Мясо   Зерно     тонн   2583 2406 2199 2036 2164 2271 тонн   119 107 120 99 103 89 тонн   1398 1953 2748 1540 2030 1872 тыс. руб. 33993 38221 40083 36145 41105 42181 % к преды- дущему  году 112,4 112,4 104,9 90,2 113,7 102,6 3. СПК «Родина» Молоко   Мясо   Зерно     тонн   1275 1151 1062 1293 1364 1365 тонн   60 74 64 50 80 75 тонн   1037 969 1448 1067 1305 1739 тыс. руб. 14640 16498 21413 24062 28675 30846 % к преды-дущему году 101,1 112,7 129,8 112,4 119,2 107,6   Доля сельскохозяйственного производства городского округа в общем объеме сельскохозяйственной продукции области по итогам 2011 года составила 0,63 %. Производительность  труда  по  сельскому хозяйству по Шахунскому району   составила 421,0 тыс. руб. на одного работающего в сельхозорганизациях (по области – 665 тыс. руб.).   2.10. Вклад в экономику малого бизнеса   Вклад малого бизнеса в отгрузку по Шахунскому району за 2011 год.     По состоянию на 01.01.2012 в городском округе зарегистрировано 166 малых предприятий и 1221 предпринимателей без образования юридического лица. Основные виды деятельности малых предприятий района: промышленность - 54 предприятия, сельское хозяйство -26, строительство - 5, торговля - 63, транспорт и связь - 6, прочие виды деятельности - 12.   Деятельность субъектов малого предпринимательства (без учета ИП)   Наименование отрасли Количество малых предприятий Объем инвестиций, млн. руб. Объем отгруженной продукции, млн. руб. Численность работающих, чел. Промышленность 54 63,8 449,4 1028 Строительство 5   28,9 163 Сельское хозяйство 26 7,5 32,1 160 Торговля 63 8,3 4,8 766 Транспорт и связь 6   6,0 137 Прочие виды деятельности 12 12,7 106,6 387 ИТОГО 166 92,3 627,8 2641     В районе с 2007 года действуют следующий объект инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства: Автономная некоммерческая организация «Шахунский центр развития бизнеса».   2.11. Анализ состояния финансовых ресурсов 2.11.1. Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области   2007 2008 2009 2010 2011 2012  (по оценке минфина Нижегородской области ) Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области, млн. руб. 235,2 300,7 307,1 328,0 399,7 463,9 Доля налоговых и неналоговых доходов района в общей сумме налоговых и неналоговых поступлений, собираемых на территориях в консолидированный бюджет области, % 0,38 0,36 0,44 0,40 0,43 0,42   2.11.2. Исполнение местного бюджета   Исполнение местного бюджета, млн. руб.                        ПОКАЗАТЕЛИ 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (оценка) ИТОГО ДОХОДОВ 431,4 590,5 553,7 817,5 823,1 794,9 Налоговые и неналоговые доходы 108,0 136,6 193,9 208,3 235,2 254,8 Налоговые доходы 102,9 129,5 185,5 200,5 223,7 237,0 НДФЛ 82,5 107,3 161,2 169,3 188,4 215,1 Налоги на совокупный доход 13,3 13,4 14,7 16,4 18,0 18,2 Налог на имущество физических лиц             Земельный налог             Прочие налоговые доходы 7,1 8,8 9,6 14,8 17,3 3,7 Неналоговые доходы 5,1 7,1 8,4 7,8 11,5 17,8 Доходы от использования муниципального имущества 1,8 3,0 3,3 3,5 3,7 4,2 Доходы от реализации муниципального имущества 0,2 0,2 0,6 0,1 0,6 6,0 Доходы от продажи земельных участков - 1,6 1,0 0,3 0,8 1,2 Прочие неналоговые доходы 3,1 2,3 3,5 3,9 6,4 6,4 Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы 323,4 453,9 359,8 609,2 587,9 540,1 Дотации 114,8 170,6 23,2 87,5 141,0 68,3 Субсидии 15,7 73,6 99,4 249,6 230,6 270,2 Иные межбюджетные трансферты 192,9 209,7 237,2 272,1 216,3 201,6 ИТОГО РАСХОДОВ 429,2 557,6 593,9 779,2 819,7 869,9 Заработная плата 154,5 197,9 213,1 210,4 230,5 48,7 Коммунальные услуги 44,8 45,5 48,7 61,3 67,9 5,3 Работы, услуги по содержанию имущества 12,6 7,8 5,0 4,0 34,1 15,5 Прочие работы, услуги 6,0 31,3 9,3 17,7 16,9 18,6 Увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310) 19,0 33,4 78,1 121,3 188,9 327,6 Материальные затраты (КОСГУ 340) 21,4 31,9 22,6 28,5 33,5 9,0   В налоговых доходах более 80 % составляет налог на доходы физических лиц, в неналоговых доходах основные поступления приходятся на доходы от реализации муниципального имущества. Наибольший объем расходов бюджета городского округа приходился на финансирование по статье «Заработная плата». Рост расходов по статье «Заработная плата» в 2011 году по сравнению с уровнем 2007 года связан с повышением заработной платы работникам образовательных учреждений. Расходы по статье «Заработная плата» в 2012 году составляют 48,7 млн.руб. Снижение связано с изменением статуса бюджетных учреждений и осуществлением их финансирования путем перечисления субсидий. Увеличение расходов в 2012 году по статье «Увеличение стоимости основных средств» связано с выделением средств из областного бюджета по областной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Нижегородской области на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года».               2.12. Использование инвестиционного потенциала в 2007-2011 годах и меры, предпринимаемые администрацией Шахунского района для его повышения                         На территории городского округа существуют ресурсы для развития отраслей экономики, прежде всего глубокой переработки древесины. Наличие «коричневых» и «зеленых» свободных площадок, неиспользуемых в сельскохозяйственном обороте земель, наличие и использование полезных ископаемых представлено в Приложении 2. Для работы с инвесторами в городском округе создается благоприятная административная среда - решением Земского собрания от 30 апреля 2010 года  № 3-2  утверждено положение о муниципально-частном партнерстве. Как результат - всего за 2007-2011 годы в экономику района привлечено 2814 млн. руб. инвестиций, в т.ч. в рамках ПРПС 629,1 млн. руб. Наибольшие доли в общем объеме инвестиций в основной капитал про городскому округу занимают инвестиции по видам деятельности «Обрабатывающие производства» и «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование». Основными источниками финансирования инвестиций являются привлеченные средства.               2.13. Состояние инженерной инфраструктуры и наличие инфраструктурных ограничений, сдерживающих развитие реального сектора экономики   В городском округе город Шахунья фактическая загруженность объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных насосных станций, очистных сооружений канализации, котельных) находится на уровне предельно допустимой.   Протяженность сетей, км Износ*,% Фактическая загрузка мощностей, % Коммунальное хозяйство Водопроводные насосные станции 149,5 75,0 95,2 Канализационные насосные станции 77,14 55,0 72,6 Очистные сооружения канализации - 55,0 72,7 Котельные 105,7 70,0 79,6                             * Критическая точка износа- 60%   2.14. Риски социально-экономического развития городского округа город Шахунья   Проблемы социально-экономического развития городского округа город Шахунья, с одной стороны, достаточно типичны для всех территорий области, но вместе с тем отражают его конкретные особенности по причинам отдаленности от областного центра, сложной демографической ситуаци. В демографии и на рынке труда удаленность от основных промышленно-развитых и густонаселённых центров Нижегородской области, что существенно увеличивает транспортные издержки; высокий уровень смертности и низкий уровень рождаемости; отток высококвалифицированных рабочих кадров (прежде всего молодежи) в гг.Н.Новгород, Москва и др. города. В промышленности недостаток собственных оборотных средств предприятий для развития производства. В агропромышленном комплексе изношенность машинно-тракторного парка. В дорожном хозяйстве, транспорте и связи низкое качество дорог в населенных пунктах и дорог районного значения. В малом бизнесе ограниченный доступ малого предпринимательства к кредитным ресурсам. В финансовой сфере низкий уровень собственных  доходов бюджетов, высокая степень дотационности. В сфере инженерной инфраструктуры высокий уровень износа водопроводных и канализационных сетей. Недостаточное внедрение высокоэффективных материалов и энергосберегающего оборудования в водопроводно-канализационном хозяйстве.     3. Выбор целей и разработка сценариев развития городского округа город Шахунья   3.1. Цели и задачи ПРПС   Основной целью ПРПС является создание эффективной конкурентоспособной экономики и повышение инвестиционной привлекательности территории городского округа город Шахунья. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: модернизация экономики; обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест; повышение доходной части бюджета; снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил городского округа; создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозаменяющей продукции.   Индикаторы достижения целей ПРПС городского округа город Шахунья № Наименование показателя Ед. изм. Факт 2016             Прогноз 2012 2015 (оценка) 2017 2018 2020 Задача 1. Модернизация экономики 1.1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций млн. руб. 3580,9 4444,8 4643,1 5119,3 5637,2 16825,6 1.2. Объем отгруженной продукции за счет реализации мероприятий ПРПС млн. руб. х 1632,6 1734,37 1914.20 1928,28 9471,4 1.3. Производительность труда – отношение объема отгруженной продукции (по полному кругу организаций) в расчете на 1 работающего в экономике городского округа город Шахунья тыс. руб. 208,6 305,27 319,51 351,46 387,01 937,1 1.4. Доля малого предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции городского округа город Шахунья % 16,3 19,0 19,0 19,1 19,1 19,5 Задача 2. Обеспечение занятости населения, в т.ч. за счет создания новых рабочих мест 2.1. Уровень регистрируемой безработицы % 1,13 0,86 0,84 0,81 0,80 0,80 2.2. Общее количество созданных постоянных рабочих мест за счет реализации ПРПС (нарастающим итогом) ед. х 218 248 283 309 575 2.3. Доля занятых в малом предпринимательстве от численности экономически активного населения городского округа город Шахунья % 30,0 38,9 38,9 38,9 38,9 40,0 2.4. Среднемесячная заработная плата (по полному кругу организаций) руб. 13394,5 15533,9 16125 17173 18461 48500 Задача 3. Повышение доходной части бюджета 3.1. Объем налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории городского округа город Шахунья а в консолидированный бюджет области млн. руб. 413,2 480,8 565,5 581,8 600,0 2045,50 3.2. Объем налоговых поступлений за счет реализации мероприятий ПРПС млн. руб. х 74,32 77,18 81,17 82,75 911,5 3.3. Бюджетная обеспеченность (налоговые и неналоговые доходы, собираемые на территории городского округа город Шахунья в консолидированный бюджет области, на душу населения) тыс. руб. 10,6 12,9 15,4 16,3 17,0 53,6 3.4. Доля расходов на капитальные вложения (за счет средств консолидированного бюджета городского округа город Шахунья) в общем объеме расходов бюджета городского округа город Шахунья   % 1,6 3,9 2,0 2,7 2,7 37,0 Задача 4. Снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил городского округа 4.1. Количество введенных в эксплуатацию в рамках ПРПС объектов инженерной защиты ед. - - 1 1 - - 4.2. Объем привлеченных в рамках ПРПС инвестиций на развитие водохозяйственного комплекса млн. руб. - 8,9 39,04 18,62 - - Задача 5. Создание благоприятных условий для инвесторов, в том числе реализующих проекты, направленные на производство импортозаменяющей продукции 5.1. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в расчете на душу населения тыс. руб. 8,8 5,0 10,7 11,7 12,9 38,5 5.2. Объем привлеченных инвестиций в экономику городского округа город Шахунья в рамках ПРПС млн. руб. х 67,32 103,24 84,92 39,8 608,6 * Справочно: Расчет финансовой обеспеченности состоит из двух этапов: 1. Расчет необходимых доходов (НД) НД = (расходы бюджета территории на собственные и государственные полномочия - расходы по полномочиям, передаваемым из федерального бюджета  - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств) х 1,1  2. Расчет финансовой обеспеченности (ФО)                         ФО   =  (налоговые и неналоговые доходы, собираемые на территории в консолидированный бюджет области, с учетом мероприятий ПРПС / НД) х 100%   3.2. Разработка возможных сценариев реализации целей ПРПС, согласование со Стратегией развития области   В рамках ПРПС рассматриваются следующие два варианта развития городского округа город Шахунья: без учета реализации мероприятий ПРПС, исходя из складывающихся тенденций развития экономики городского округа; с учетом реализации мероприятий ПРПС. Анализ возможных сценариев развития городского округа показал, что для достижения поставленной цели потребуется порядка 8 лет. В 2020 году ключевыми отраслями экономики городского округа будут пищевая и лесоперерабатывающая, а также сфера малого предпринимательства, что соответствует отраслевым стратегическим приоритетам Нижегородской области Сценарии развития городского округа город Шахунья на период до 2020 года в разрезе основных социально-экономических показателей   Показатели Единицы измерения 2012 факт 2015 факт 2016 оценка 2016 к 2012, % 2017 оценка 2018 оценка 2020 прогноз 2020 к 2012, % Численность постоянного населения Всего чел. 38842 37160 36617 94,3 35630 35230 38186 98,31 в % к пред. году 98,3 98,4 98,5   97,3 98,9 109,5   Численность занятых в экономике Всего без учета мероприятий Программы чел. 17170 14342 14284 83,2 14283 14257 17380 101,2 в % к пред. году 98,1 99,6 99,6   100,0 99,8 100,5   Всего с учетом мероприятий Программы чел. 17170 14560 14532 84,6 14566 14566 17955 104,6 в % к пред. году 98,1 99,79 99,8   100,2 100,0 100,9   Прирост (за счет ПРПС) чел.   218 248   283 309 575   Объем инвестиций в основной капитал Всего без учета мероприятий Программы млн. руб. 342,0 122,02 281,86 82,4 333,28 413,6 863,0 в 2,5 р в % к пред. году 120,8 42,8 в 2,3 р   118,2 124,1 112,4   Всего с учетом мероприятий Программы млн. руб. 342,0 189,34 385,1 112,6 418,2 453,4 1471,6 в 4,3 р в % к пред. году 120,8 38,7 в 2,0 р   108,6 108,4 123,0   Прирост (за счет ПРПС) млн. руб.   67,32 103,24   84,92 39,80 608,6     Налоговые поступления в консолидированный бюджет области Всего без учета мероприятий Программы млн. руб. 384,3 374,18 465,3 121,1 474,8 490,4 1044,0 в 2,7 р в % к пред. году 102,3 103,7 124,4   102,0 103,3 112,0   Всего с учетом мероприятий Программы млн. руб. 384,3 448,5 542,48 141,2 555,97 573,15 1955,5 в 5,1 р в % к пред. году 102,3 102,0 121,0   102,5 103,1 122,0   Прирост (за счет ПРПС) млн. руб. - 74,32 77,18   81,17 82,75 911,5   Объем отгруженной продукции (по полному кругу организаций) Всего без учета мероприятий Программы млн. руб. 3580,9 2812,2 2908,73 81,2 3205,1 3708,92 7354,2 в 2,1 р в % к пред. году 110,7 107,8 103,4   110,2 115,7 109,4   Всего с учетом мероприятий Программы млн. руб. 3580,9 4444,8 4643,1 129,7 5119,3 5637,2 16825,6 в 4,7 р в % к пред. году 110,7 110,0 104,5   110,3 110,1 122,6   Прирост (за счет ПРПС) млн. руб. - 1632,6 1734,37   1914,2 1928,28 9471,4   Прибыль прибыльных организаций Всего без учета мероприятий Программы млн. руб. 187,0 44,1 44,0 23,5 43,9 43,8 383,5 в 2,1 р в % к пред. году 107,8 70,0 99,8   99,8 99,8 111,0   Всего с учетом мероприятий Программы млн. руб. 187,0 70,0 72,0 38,5 74,0 76,0 902,2 в 4,8 р в % к пред. году 107,8 77,8 102,9   102,8 102,7 123,0   Фонд оплаты труда Всего без учета мероприятий Программы млн. руб. 2151,5 2310,9 2322,2 107,9 2415,1 2560,0 7141,8 в 3,3 р в % к пред. году 106,9 98,7 100,5   104,0 106,0 115,2   Всего с учетом мероприятий Программы млн. руб. 2151,5 2400,9 2414,2 112,2 2520,8 2675,7 10463,96 в 4,8 р в % к пред. году 106,9 98,8 100,6   104,4 106,1 123,0   Уровень регистрируемой безработицы Всего без учета мероприятий Программы % 1,13 0,87 0,88 -0,25 п.п. 0,82 0,81 0,9 -0,23 п.п. Всего с учетом мероприятий Программы % 1,13 0,86 0,84 -0,29 п.п 0,81 0,80 0,8 -0,33 п.п. Снижение (за счет ПРПС) п.п. - -0,08 -0,04   -0,01 -0,01 -0,1     4. Система программных мероприятий Система мероприятий (Приложение 3 в разрезе отраслей экономики и Приложение 4 в разрезе городского округа город Шахунья) состоит из мероприятий, включенных в государственные программы Российской Федерации и Нижегородской области, и мероприятий, реализуемых за счет внебюджетных источников. Всего за 2016-2018 годы реализации ПРПС будет реализовано порядка 19 проектов (мероприятий), что позволит увеличить объем отгруженной продукции на 5576,85 млн. руб., налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджет области – на 241,1 млн. руб., создать 91 новое рабочее место.   4.1. Мероприятия, направленные на модернизацию экономики   В целом по данному направлению предусматривается реализация 17 проектов, что позволит за 2016-2018 годы создать 91 новое рабочее место, увеличить объем отгруженной продукции на 5576,85 млн. руб., налоговые поступления в консолидированный бюджет области – на 241,1 млн. руб.   Проект / Мероприятие   2016-2018 Инвестиции, млн. руб. Новые рабочие места, чел. Дополнительный объем отгруженной продукции, млн. руб. Дополнительные налоговые поступления в консолидированный бюджет области, млн. руб. Развитие промышленности 79,0 81 5244,27 218,73 Развитие сельского хозяйства 88,0 3 292,7 18,6 Развитие торговли, орбщественного питания и платных услуг 3,3 7 39,88 3,77 ВСЕГО за 2016-2018 годы 170,3 91 5576,85 241,1   4.2. Мероприятия, направленные на снятие инфраструктурных ограниченимй для развития производительных сил   В целом по данному направлению предусматривается реализация 2 (двух) проектов, что позволит за 2016-2018 годы: повысить эксплуатационную надежность гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; сократить износ водопроводных сетей.   Мероприятие 2016-2018 Инвестиции, млн. руб. Новые рабочие места, чел. Капитальный ремонт ГТС на р.Вахтан в п.Вахтан 39,04   Реконструкция систем водоснабжения в д.Большая Свеча 18,62   ВСЕГО за 2016-2018 годы 57,66     Перечень паспортов ключевых инвестиционных проектов, реализуемых в рамках ПРПС за период 2016-2018 годы, представлен в Приложении 5. Электронная база инвестиционных паспортов ключевых проектов реализуемых в рамках ПРПС находится в администрации городского округа г.Шахунья В Приложении 6 и 7 приведена потребность в кадрах для реализации инвестиционных проектов и потребность в объектах инженерной инфраструктуры под реализацию проектов ПРПС.   5. Сроки и этапы реализации ПРПС   Действие ПРПС предусмотрено на 2013-2020 годы.   Реализация Программы предусматривается в 2 этапа: администрация городского округа разрабатывает и утверждает  целевые индикаторы (плановые задания) до 2020 года, на которые территория должна выйти, чтобы обеспечить реализацию Стратегии в целом по области; детальный план мероприятий ПРПС разрабатывается на 3 года с последующей ежегодной корректировкой с учетом фактических данных за прошедший год.    6. Система управления и механизм реализации ПРПС 6.1. Система управления   Заказчиком ПРПС является администрация городского округа город Шахунья.   Общее руководство реализацией и координация хода выполнения ПРПС осуществляется администраций городского округа город Шахунья. Функциями администрации городского округа город Шахунья являются: контроль за выполнением программных мероприятий; мониторинг реализации ПРПС; подготовка нормативных правовых актов о корректировке перечня системы программных мероприятий в зависимости от изменения социально-экономических условий; координация действий всех участников ПРПС; информационное сопровождение реализации ПРПС. Мониторинг хода реализации ПРПС является существенной частью системы программного управления: сбор и обработка информации по выполнению, корректировке и уточнению программных мероприятий; анализ достижения целевых показателей, установленных ПРПС; выявление причин недостижения целевых показателей; включение в программу новых мероприятий за счет привлечения инвесторов к участию в ПРПС. Заказчик ПРПС направляет в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области полугодовые отчеты о ходе реализации мероприятий Программы в соответствии с формами, установленными министерством экономики и конкурентной политики области. Корректировка ПРПС (уточнение мероприятий Программы, объёмов финансирования и целевых индикаторов) проводится ежегодно по итогам мониторинга ее реализации и получения уточненной информации по проектам от инвесторов, участвующих в реализации ПРПС.   6.2. Основные механизмы реализации ПРПС Программа реализуется через систему программных мероприятий. Достижение цели ПРПС оценивается через систему целевых индикаторов, характеризующих выполнение каждой задачи Программы. Система целевых показателей достижения цели и задач ПРПС выстроена на основе индикаторов реализации Стратегии развития Нижегородской области. Цель и задачи ПРПС учитываются при разработке планов и стратегий развития отраслей; проектов областных и ведомственных целевых программ; проектов законов об областном бюджете; стратегий, программ и планов развития муниципальных территорий области. Для реализации ПРПС и выполнения поставленных целей и задач будут привлекаться как бюджетные, так и внебюджетные ресурсы. Одним из механизмов экономической политики администрации городского округа станет привлечение инвестиций на территорию городского округа.      7. Ресурсное обеспечение ПРПС   Для реализации запланированных мероприятий предполагается привлекать: Бюджетные средства в рамках государственных программ (в т.ч. на компенсацию процентной ставки по банковским кредитам). Кредитные средства. Собственные средства организаций.   Источники финансирования, млн. руб.    Мероприятия  ПРПС Объем финансирования на 2016-2020 годы в т.ч.: 2016 год 2017 год 2018 год ВСЕГО федеральные областные муниципальные частные (собственные и привлеченные) ВСЕГО федеральные областные муниципальные частные (собственные и привлеченные) ВСЕГО федеральные областные муниципальные частные (собственные и привлеченные) ВСЕГО федеральные областные муниципальные частные (собственные и привлеченные) Мероприятия, направленные на модернизацию экономики Развитие промышленности 79,0       79,0   34,7           34,7   34,9           34,9   9,4         9,4 Развитие сельского хозяйства 88,0       88,0 27,2       27,2 30,4       30,4 30,4       30,4 Развитие торговли, общественного питания и платных услуг 3,3       3,3 2,3       2,3 1,0       1,0           Мероприятия, направленные на снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил Капитальный ремонт ГТС на р.Вахтан в п.Вахатн 39,04   7,1 31,94   39,04 **   7,71 31,94                       Реконструкция систем водоснабжения в д.Большая Свеча 18,62   13,96 4,66               18,62   13,96 4,66                                                             ** В случае выделения денежных средств из федерального и областного бюджетов   8. Ожидаемые результаты   Социально-экономическая эффективность ПРПС оценивается по степени достижения запланированных к 2020 году значений установленных целевых индикаторов.   Наименование показателя Ед. изм. оценка прогноз 2016 2017 2018 2020 Объем привлеченных инвестиций в экономику городского округа город Шахунья в рамках ПРПС млн. руб. 103,24 84,92 39,8 608,6 Объем отгруженной продукции за счет реализации мероприятий ПРПС млн. руб. 1734,37 1914,20 1928,28 9471,4 Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области за счет реализации мероприятий ПРПС млн. руб. 77,18 81,17 82,75 911,5 Общее количество созданных постоянных рабочих мест за счет реализации ПРПС (нарастающим итогом) ед. 248 283 309 575 Уровень регистрируемой безработицы % 0,84 0,81 0,81 0,8     Приложение 1. Баланс трудовых ресурсов до 2020 года Приложение 2. Реестр свободных площадок Приложение 3. Перечень мероприятий ПРПС в разрезе отраслей экономики Приложение 4. Перечень паспортов ключевых инвестиционных проектов по городскому округу город Шахунья Приложение 5. Потребность в кадрах под реализацию проектов ПРПС Приложение 6. Потребность в объектах инженерной инфраструктуры под реализацию проектов ПРПС    

Страницы